提示框经过短短的10多天征求意见,在收到邮件671封、传真17份,共计788份反馈意见之后,证监会在3月31日晚旋即宣布,《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法(征求意见稿)》征求意见已经结束。证监会副主席姚刚表态称,将尽快发布实施。
但是,对于这样一次如此高效率的决策,专家却觉得有些“蹊跷”。中国社科院金融市场室主任曹红辉在接受记者采访时表示,如此短的时间,如此仓促的意见征集,无论从程序上还是具体问题的讨论上,都存在很多不完善的地方。
昨天股市继续大幅下跌,对于此时证监会力推创业板的表态,曹红辉表示“时机不对”。在接受记者采访时他焦急地表示,创业板说了很多年,从长远来看,是完善资本市场的必要之举,这是养生之道,但是,“现在是什么时候,看看今天的股市,继续大幅下跌,基金大面积赎回,现在是要救命的时候呀。”
背后的神秘力量
曹红辉表示,在最需要保持增加资本市场资金供给,恢复投资者信心的时候,力推创业板,其实有背后的力量在推动。
他具体分析说,首先就是创业企业希望再融资和圈钱。在当前银行紧缩信贷的情况下,创业企业当然希望尽快上市。
不过,最大的推动力量,在他看来,是来自于风险投资和私募股权投资,即VC和PE。由于他们急于退出,为了自己的利益,正在通过某些途径来推动事件发展。
一位不愿意透露姓名的专家告诉记者,地方利益和集体利益也许也在其中发挥了作用。比如某地相关负责人就曾表示创业板有助于巩固当地金融地位。该专家指出,追求政绩的心态可能也在加速这件事情的进展。
再提印花税
在专家看来,如今,投资者一直期盼的调整印花税应该提上议事日程,“这是更现实的解决问题。”专家指出,虽然从长远来看这并不是解决问题的最终之道,发挥的作用也有限,但这是“政府的表态之举”,对于投资者的信心有重大作用。
“印花税不是最关键的,但是一个标志。”对于当前某些反对印花税的言论,曹红辉指出“纯粹是情绪化的发泄,毫无道理”,并指出这些人的心态是哗众取宠,博取一时的眼球。
业内专家指出,印花税经过多年的研究,目前调整确实非常有必要。长期高额的双边征收,造成了对投资者资金的挤占,形成了“挤出效应”。
印花税是期盼“救市”呼声中最强烈的政策。对此,曹红辉认为,准确地说,应该是纠错,任何资本市场都存在纠错,这是促进市场发展的重要力量。
创业板影响巨大
“根本不可能没有影响。”虽然证监会高层表示创业板推出将对现在的资本市场影响很小,但在专家眼中,可能事实并没有那么乐观。
“这有一个常识的问题。”曹红辉指出,虽然创业板上市企业融资金额和主板相比很小,但是在上市后股价上升,“比如每股涨10元,那数字就会庞大得多”,对主板绝对不会是没有影响的,“当然有好坏两方面的影响,坏的影响不能忽略”。
同时值得注意的是,从国外的经验来看,如美国,纳斯达克对于纽约证券交易所等的冲击都是非常大的,“随着微软和苹果这些企业的强大,对主板市场造成了巨大压力”。
专家还担心,创业板上市后,会出现像如今大小非解禁那样的狂风暴雨。专家提醒,对于企业、VC和PE,不是不让他们退出,但要注意退出机制的设置。
近期推出不太可能
对于传言的创业板将在五六月份推出的消息,一位不愿露姓名的专家指出,可能并不会那么快。
“据我了解,目前一些部门对此也提出了反对意见,还需要慢慢修改。”这位专家表示,此前自己曾看到过这种类似情况,“有一次一修改就是6年”,但是他指出,并不是说这次也会有这么长的时间,“但是决定不会那么快”。
而这次的征求意见,也引发了专家对于在市场化程度越来越高的情况下,规则制定的方式应该更加民主。专家指出,只有让更多的人参与到规则的制定中,程序更科学公正,各抒己见,才能制定出更加适合当前资本市场的规则。
“创业板推出,应该像股改那样慎重对待。”曹红辉说。